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“一带一路”2.8亿美的PPP项目案例

发布时间:2018-08-27 文章来源:一带一路 高参 阅读次数:

项目摘要 

甘再水电站PPP项目位于柬埔寨西南部大象山区的甘再河干流之上新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,距离柬埔寨首都金边西南方向150公里的贡布省省会贡布市外15公里处新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,项目所在地交通状况良好。大坝为碾压混凝土重力坝,水电站总装机容量为19.32万千瓦新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,年平均发电量为4.98亿度。甘再水电站的主要功能是发电新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,同时具备城市供水及灌溉等辅助功能新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。本项目采用PPP模式实施新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,建设期为4年新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,运营期为40年,总投资额为2.805亿美元新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

20047月新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬埔寨工业部对甘再水电工程进行BOT国际招标,中国水电国际顺利夺得第一标新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。20057月新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中柬两国政府首脑出席项目备忘录签署仪式新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;200648日,中国总理和柬埔寨首相共同出席开工仪式新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,2007918日正式开工新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;2011127日新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,甘再水电站8台机组全部投产发电;201281日起正式启用商业发电计量,为柬埔寨经济社会发展提供了强有力的能源保障新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。 

  

 

项目实施要点

 

一新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、项目背景

柬埔寨国土面积18.1万平方公里,人口1380万新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,经过了连年战乱之后新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,目前处于相对稳定发展的时期,但从电力供应来看新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬电力供应无法满足本国基本电力需求。截至2014年底新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬全国人均年使用电量为286度,仅42.7%的住户有电可用。除首都金边外新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,电力供应主要限于大城市和主要省城新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,农村无电力供应新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、依靠燃油灯或电瓶照明度日的状况仍较普遍,仅有8489个村庄(占全国村庄比例的60.3%)新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,约42.7%的居民有电可用新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

甘再水电站的建成新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,满足了柬埔寨贡布省和茶胶省全部电力需求新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,以及首都金边白天40%新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、夜间100%的电力供应新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,极大地缓解了柬埔寨国内电力紧张局面新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,为当地经济发展提供巨大支撑新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。工程还有效调节流域内季节性旱涝问题新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,提高了下游防洪能力新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,保证下游农田的水利灌溉新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,减少水土流失,?;ど胶?,改善当地鱼类及野生动物的栖息环境新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

 

二、项目开发过程

1.融资方案

甘再PPP水电站项目的固定资产投资的72(2.02亿美金)是从中国进出口银行以贷款的形式获得的新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,贷款期限为15(4年宽限期)。其担保及支持性安排为:营运期提供项目资产抵押新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;设立项目托管账户,托管账户质押新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;在电力购买协议上设置质押新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;在特许经营协议上设置质押新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;柬埔寨政府提供还款保证;借款人股权质押新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;投保境外投资险以及其它担保及支持性安排新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。同时新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,为了增强担保的力度新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中国进出口银行要求由中国水电国际的母公司中国水电出具风险承诺函,承诺在中国水电国际支持不足时新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,由中国水电提供担保支持新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

 

2.项目运作方式

项目采用建造-运营-移交(BOT)的运作方式新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中国水电国际是该项目的EPC总承包商新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,与甘再项目公司签订了工程总承包合同。具体的工程实施安排如下:项目可行性研究编制及项目的设计任务由中国水电工程顾问集团公司西北勘测设计院(以下简称“西北院”)负责新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;项目的采购由中国水电国际负责新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;工程的施工建设具体由中国水电的子公司中国水利水电第八工程局有限公司负责新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

合同运营方为中国电建海外投资有限公司,实际运营方为中国电建第十工程局新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。 

3.风险分担

 

 

一新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、中柬政府大力支持,保障项目成功实施

一方面,在项目整个开发新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、实施过程中新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中国有关政府部门新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中国驻柬大使馆及经参处在帮助处理中资企业新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、项目公司和当地政府关系方面新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,中国进出口银行、国开行新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、中信保在项目融资和担保方面新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、都给予了大力的支持新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;另一方面新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬方政府予以该项目高度的重视和大力的支持新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。为了促进中方企业落实该项目的融资新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬政府不但提供了担保,而且并通过颁布王令新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,以立法的形式予以确认新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;为激励中方企业的积极性新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,柬政府予以该项目诸多方面的优惠政策,例如利润免税期、进口税免征等。 

二新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、社会资本和金融机构密切配合新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,融资顺利实施

中国水电甘再项目公司提供了多达14个抵押担保合同,且设置了物权担保、项目权益转让新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、股东支持等多层次的担保措施新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,既充分保证承包商的权益新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,又在很大程度上消除银行疑虑,坚定银行贷款信心。同时企业和银行间通畅的项目信息交流,银行充分履行其监督责任是境外融资项目顺利实施的保障新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。 

三、运作方式选择得当,助力项目成功实施

采用国际竞争性招标新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,维护和促进了柬政府的诚信和廉政建设;作为当时柬埔寨最大外商投资项目新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,甘再水电站BOT项目的成功极大地提升了柬埔寨的国家形象,为其吸引外资起到了示范作用新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,增强了外国投资者的信心新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

通过采用BOT模式极大缓解了柬政府的财政支出压力,降低了政府赤字新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,且充分调动了项目发起人的主动性和创造性新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,在确保项目质量的前提下新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,提高了项目的建设速度新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,并能够保证项目运营期的效率和服务质量新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。 

四、打铁还需自身硬新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,项目具有良好的社会效益

甘再水电站BOT项目解决了柬国内市场电力严重不足的现实问题新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;随着项目对柬本地采购量的增大,逐步拉动和培育了当地的市场新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,金边的建材与设备物资市场逐渐繁荣起来新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!;项目增加了当地政府财政收入新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,促进了当地劳动力就业。

公司介绍      >

中国电缆工程有限公司(以下简称“中缆公司”)成立于1981年,是外向为主的工贸公司,以国际工程承包为主营业务新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,涉及电力新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、电信新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、化工、能源等领域新威尼斯v0008|主頁欢迎您!,并经营电力设备新威尼斯v0008|主頁欢迎您!新威尼斯v0008|主頁欢迎您!、材料、仪器仪表等进出口业务新威尼斯v0008|主頁欢迎您!。

联系我们      >

公司地址:北京市东城区东直门南大街9号华普花园C2405室
/北京市丰台区成寿寺路苇子坑2号兴东南大厦3层
联系电话:010 – 84094833 84094873
电子邮件:cccoffice@chinacables.com

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